Bijna vier op de tien processen-verbaal die het Openbaar Ministerie (OM) in 2023 ontving, werden teruggestuurd naar politie of handhaving vanwege inhoudelijke fouten. Slechts de helft van die fouten werd uiteindelijk hersteld, blijkt uit navraag van NRC. Hierdoor werden ongeveer 57.000 overtreders niet vervolgd.
Wat is een proces-verbaal?
Een proces-verbaal is een officieel verslag waarin agenten of buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) overtredingen rapporteren. Denk aan zaken zoals rijden zonder rijbewijs, wildplassen, vuurwerkoverlast of baldadigheid. In totaal werden vorig jaar 317.200 van dergelijke documenten ingediend.
Oorzaken van de fouten
Volgens OM-hoofdofficier Liesbeth Schuijer zijn de kwaliteitseisen hoog: “Dan kunnen wij er niets mee”, aldus Schuijer. Bij veel teruggestuurde processen-verbaal ontbraken essentiële gegevens, zoals een juiste identificatie van de verdachte of informatie over het vastgestelde strafbare feit.
Zowel politie als boa’s leveren deze documenten aan; het OM stelt dat de foutenmarges bij beide groepen vergelijkbaar zijn.
Verbetermaatregelen hadden weinig effect
Al in 2012 concludeerde de Algemene Rekenkamer dat de kwaliteit van processen-verbaal onvoldoende was. Ondanks een destijds opgestart verbetertraject is de situatie eerder verslechterd dan verbeterd. Het OM werkt aan digitalisering om processen te verbeteren, maar de praktijk blijft weerbarstig.
Digitale controles zorgen voor problemen
Een woordvoerder van de politie noemt het lastig om exact te verklaren waarom zoveel fouten voorkomen. Het gaat volgens hem met name om lichte overtredingen. De overstap naar digitale controle in plaats van handmatige toetsing heeft mogelijk bijgedragen aan de stijgende foutmarge. “We werken er hard aan om dat systeem te verbeteren.”
Bron: NOS
